Vuoden 2006 syksyn aikana heräsi silloisten valtuutettujen keskuudessa
ajatus aktiivipassin käyttöönotosta Tampereella.
Vuoden
2007 talousarviossa (s. 117) päätettiin, että joukkoliikenteen lippu-uudistuksen
yhteydessä selvitetään vähävaraisille tarkoitetun alennuslipun, ns.
aktiivipassin käyttöönotto ja mahdollisuudet yhdistää se muihin TKL:n
alennuslippuihin. Käytännössä aktiivipassiasia ei ole kuitenkaan vuosiin
edennyt mihinkään suuntaan.
Useat kaupungit Suomessa ovat selvittämässä ns. aktiivipassin
käyttöönottoa. Sillä tarkoitetaan alennuskorttia, jonka kaupunki voi
myöntää syrjäytymisvaarassa oleville, pitkään toimeentulotukea
saaneille. Passilla voisi saada alennuksen esimerkiksi uimahalleissa,
kuntosaleilla, kulttuuritapahtumissa ja joukkoliikenteessä. Alennus
voisi olla esimerkiksi 50 prosenttia.
Aktiivipassi on käytössä jo monessa Keski-Euroopan maassa. Se perustuu
ajatukseen, että matala tulotaso ei saa olla esteenä ihmisten
monipuoliselle osallistumiselle, aktiiviselle elämälle ja itsestä
huolehtimiselle. Liikenteen ja liikunnan ohella se koskee useissa maissa
myös terveys- ja kulttuuripalveluja.
Suomessa on 700 000 köyhää ihmistä. Köyhiksi lasketaan kaikki ne, jotka tienaavat alle 60 %
väestön mediaanitulosta. Suomalaisista 13 % oli pienituloisia
vuonna 2011. Pienituloisia ovat
henkilöt, joiden tulot yhden hengen kotitaloudessa ovat alle 13 700 euroa
vuodessa, noin 1 140 euroa kuukaudessa. Köyhien määrä on Tampereella tuplaantunut
vuodesta 2000.
Tyyne Hakkaraisen köyhyysselvitys valmistui vuonna
2009. Se sai alkunsa valtuutettujen Aila Dündar-Järvisen ja Jari Heinosen
valtuustoaloitteesta, jossa esitettiin, että Tampereen kaupungin tulee tehdä
selvitys kaupunkiköyhyydestä ja luoda köyhyyden vastaisen toimintamalli.
Tampereella marssittiin 25.5.2013
köyhien oikeuksien puolesta ja keskustorille kokoontunut Kuule köyhää-
päivän kansalaiskokous teki kansalaisaloitteen Tampereen kaupungille Aktiivipassin
käyttöönotosta. Ajatus sen käyttöönotosta on pyörinyt Tampereen kaupungin
hallinnossa jo vuosia.
Tampereella on pienituloisia eli alle 13 700 euroa (eli
vähän yli 1000 euroa kuukaudessa) ansaitsevia 40 000. Pienituloisten osuus
(köyhyysaste) koko väestöstä on Tampereella n. 20%. Kaupunkiympäristö on
huono-osaisille haasteellinen asuinpaikka: asumis- ja elinkustannukset ovat
korkeat, liikkuminen on hankalaa ja kallista. Kuitenkin myös huono-osaisten on
kyettävä liikkumaan. Palvelut eivät ole asuinpaikan vieressä,
kulttuuritarjonta, ystävät, harrastukset jne. ovat usein toisessa
kaupunginosassa tai keskustassa.
Lippujen hinnat rajoittavat monien mahdollisuuksia osallistua, käyttää
palveluja, harrastaa ja tavata muita ihmisiä.
Esitämme
aloitteessamme, että Tampereella otetaan käyttöön pienituloisten aktiivipassi,
jonka hinta on 10 euroa kuukaudessa. Tuloraja aktiivipassissa on virallisen
köyhyysrajan taso (60 prosenttia mediaanitulosta eli keskitulosta).
Tampereella 16.9.2013
Aila Dündar-Järvinen Jari Heinonen
Kaupunginvaltuutettu (sd) Kaupunginvaltuutettu (skp)
