Yhtiöissä noudatetaan osakeyhtiölakia.
Yhtiön hallintoneuvoston jäsen,
hallituksen jäsen, toimitusjohtaja,
konsernihallinnon tai muu kaupungin viranhaltija
ei saa paljastaa ulkopuoliselle yhtiön
liikesalaisuuteen kuuluvaa
asiaa. Kuntaliiton mukaan
luottamushenkilön tietojensaantioikeus on julkisuuslaissa
kaikkia koskevaa
tietojensaantioikeutta laajempi. Luottamushenkilöllä
on oikeus saada kunnan viranomaisilta
tietoja sekä nähtäväkseen asiakirjoja,
joita luottamushenkilö toimessaan
pitää tarpeellisena, jollei salassapitoa
koskevista säännöksistä muuta johdu.
Säännöksellä varmistetaan
luottamushenkilön oikeus saada
toimensa hoitamisessa tarpeelliset tiedot. Tietojensaantioikeus ulottuu
julkisiin ja ”ei vielä julkisiin asiakirjoihin”. Kuitenkaan luottamushenkilön
tiedonsaantioikeus ei ulotu kunnan tytäryhteisöihin, koska nämä eivät ole
kunnan viranomaisia.
Kuntaliitto on uudistamassa
suositustaan konserniohjeesta. Kuntalain
asiaa koskeva pykälä astuu voimaan
1.6.2017. Kuntaliiton konserniohjeluonnoksessa todetaan mm. seuraavaa: ”
Lähtökohtana kuntakonsernin yhtiöissä on aktiivinen ja tehokas viestintä. Konserniohjeilla
voidaan asettaa velvoitteita konserniyhtiöille kunnan
asukkaiden ja luottamushenkilöiden
mahdollisimman laajan tietojensaantioikeuden
turvaamiseksi konserniyhteisöjen
toiminnasta. ”
Tampereen kaupunki joutuu uudistamaan
konserniohjeensa vastaamaan uutta kuntalakia.
Edellä mainitut salassapitomääräykset
ovat kaupungin luottamushenkilöille tuttu ja selkeä asia. Tampereen kaupungin
yhtiöillä on kuitenkin sellaisia ajankohtaisia asioita, uudistuksia ja
hankkeita, joista voi kertoa julkisesti luottamushenkilöille, kuntalaisille ja
tiedotusvälineille. Koska lähtökohtana kuntakonsernin yhtiöissä on aktiivinen
ja tehokas viestintä, tätä periaatetta tulisi noudattaa mahdollisimman
monipuolisesti. Avoimesta tiedottamisesta hyötyisivät kaikki. Yhtiöt saisivat
myös markkinointihyötyä, kun tiedotusvälineet voisivat kertoa kuntalaisille
yhtiöiden ajankohtaisista asioista ja hankkeista.
Esitän,
että uudistaessaan konserniohjeensa vastaamaan uutta kuntalakia, Tampereen
kaupunki ottaa käyttöön valtuuston iltakoulut
ja julkiset
kuntalaistilaisuudet Tampereen kaupunkikonsernin yhtiöiden ajankohtaisista
asioista kertomiseen; niiden asioiden ja hankkeiden osalta, joita voi
julkisuuteen kertoa.
Tampereella 12.9.2016
Aila
Dündar-Järvinen
Kaupunginvaltuutettu ( sd )
